大埔水口村开发商租赁农田后私自改变用途

       近日，大埔县大麻镇水口村的村民不断向记者反映，称当地上坪村小组数十户村民的农田被开发商征收后填为平地，破坏农田并造成一定程度的水土流失，村民担心田地无法复耕，损害了群众的利益。为此记者来到现场实地调查了解情况。

　　村民 农田被填平耕地无法恢复

　　记者来到水口村上坪村民所属的耕作地内，放眼望去，这个被村民叫做三甲洞的地方有近20亩土地被泥沙填平或覆盖（如图），一些山林地有被破坏的痕迹，倒下的树枝等散落在山脚。村民赖伯告诉记者，这片土地本是上坪村数十户村民世代耕作的田地。2014年初，大埔县诚鑫实业有限公司把他们的田地和山林地租去使用。“开发商当时说是种药材，并答应不改变农田现状，但今年4月，我们发现开发商开始用泥沙填水田。”赖伯告诉记者，村民发现情况后向镇、村干部反映，不过一直未有解决。

　　近期，赖伯等村民才知道开发商打算在这里建牛棚养牛。“当初答应我们不改变现状，我们才以低价出租，现在却把农田填平，让我们无法复耕，损害了村民的利益。”一位村民愤愤不平地说。

　　记者从赖伯拿出的当初与开发商签定的合同看到，合同上没有写明村民所说的“不得改变农田现状”，但写明了“甲方不得开展非农业发展的作业。” 村民说村委另外有一份与开发商签订的合同，那份总的合同上就有“甲方不得改变农田现状”的约束。

　　村民们希望，诚鑫公司能恢复土地原貌，让村民能够复耕，并赔偿部分损失。为此，记者曾多次联系大埔县诚鑫实业有限公司的房姓负责人，不过截至发稿时止，一直未能联系上。

　　村委 村民单独与开发商签订合同

　　随后，记者向水口村村支书吴国文了解情况。吴国文告诉记者，不存在村委与开发商签订总的合同一说，除了村内的集体用地，开发商都是直接与村民签订合同。至于“甲方不得改变农田现状”的说法，在口头谈判过程中确实有提到，但是具体到拟定合同时，不知为何开发商没有写上这一点。吴国文说，目前这个情况已向镇政府有关部门反映，镇政府也知情，应该会协调处理好。

　　记者向镇政府核实，镇政府工作人员表示此事要向农业部门了解，大埔县农业局表示此事不属于他们职责范围，要向国土局了解情况。

　　国土部门

　　私自改变土地性质属违法

　　记者在辗转联系了多个部门后从大埔县国土局了解到，该局已派工作人员前去查看，在确定了农田被填的事实后，已通知开发商，要求其恢复水田原样。据该县国土局一位余姓工作人员表示，私自改变土地性质和用途违反了土地管理法规，属于违法行为。余姓工作人员说：“如果是在水田上种植其他农作物是允许的，但私自把它填平是不行的。”“既然是违法行为，政府为何不对开发商进行处罚？”记者提出质疑。目前，根据大埔县国土局的说法，需要经过农业部门的鉴定，才能最后确认是否进行处罚。

      来源：梅州日报